Es el instrumento por medio del cual un consumidor puede hacer valer sus derechos cuando, en virtud de una relación de consumo, considera que se ve afectado por los actos o las omisiones de proveedores de bienes y servicios.

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A través de dicho instrumento se busca lograr el respeto de los derechos de los consumidores, la efectividad de la garantía, la obtención de la protección contractual cuando existen cláusulas abusivas, obtener indemnizaciones de los daños ocurridos por la prestación de servicios en los se entrega el bien o los referidos a la publicidad e información engañosa, o en los que se vulnera cualquier norma de protección a consumidores o usuarios.